일터가 '인권침해 지뢰밭'…가해자 1위는 압도적으로 '이 사람'

 한국 사회에서 인권침해를 가장 빈번하게 저지르는 주체는 '50대 남성 직장 상사'라는 충격적인 조사 결과가 나왔다. 국가인권위원회가 올해 7월부터 8월까지 전국 만 19세 이상 성인 1만 7천여 명을 대상으로 실시한 '2025 인권의식실태조사'에 따르면, 지난 1년간 인권침해를 경험했다고 응답한 사람들 중 절반에 가까운 45.2%가 그 장소로 '직장'을 지목했다. 이는 두 번째로 높은 비율을 차지한 이웃이나 동호회 등 '지역사회'(28.3%)보다 16.9%포인트나 높은 수치로, 일터가 인권의 사각지대가 되고 있음을 명백히 보여준다.

 

이번 조사에서 드러난 인권침해 가해자의 프로필은 더욱 구체적이고 명확했다. 피해자들은 가해자로 '직장 상사나 상급자'를 지목한 비율이 26.6%에 달해 압도적인 1위를 차지했다. 이는 2위인 '이웃이나 동호회 사람들'(15.4%)보다 1.7배나 높은 수치이며, 3위인 '고객이나 소비자'(8.1%)와는 격차를 더 벌린다. 가해자의 성별은 남성이 58.4%로 여성(33.4%)보다 현저히 많았으며, 연령대별로는 50대가 34.7%로 가장 높은 비율을 차지했다. 그 뒤를 60대 이상(28.2%)이 이어, 중장년 및 노년층이 전체 가해자의 약 3분의 2를 차지하는 것으로 나타났다. 40대(17.5%), 30대(8.2%), 20대 이하(2.2%)가 그 뒤를 이었다.

 


더욱 심각한 문제는 이러한 인권침해가 발생했을 때 피해자 대다수가 침묵으로 일관한다는 점이다. 인권침해를 경험한 사람들의 79.2%, 즉 10명 중 8명은 아무런 대응을 하지 않고 넘어간 것으로 조사됐다. 적극적으로 반대 의사를 표현하거나 시정을 요구한 경우는 13.2%에 불과했으며, 심지어 침해 행위에 동조한 사람도 7.7%나 존재했다. 피해자들이 침묵을 선택한 주된 이유로는 '인권침해라고 생각하지 않았거나 심각하지 않다고 여겨서', 혹은 '어떻게 대응해야 할지 방법을 몰라서'라는 응답이 많았다. 이는 인권 감수성 부족과 함께 피해자 구제 절차에 대한 정보 부족이 만연해 있음을 시사한다.

 

전문가들은 이러한 결과가 한국의 경직된 조직 문화와 깊은 관련이 있다고 지적한다. 연구 결과를 발표한 유은혜 숭실대 교수는 "한국 사회 인권침해의 전형적인 가해자 프로필은 '40~50대 남성 직장 상사'"라고 요약하며 직장 중심의 맞춤형 대응 전략이 시급하다고 강조했다. 또한 장미혜 한국여성정책연구원 명예선임연구위원은 "직장 내 인권침해는 조직의 위계 구조와 침묵을 강요하는 문화가 결합한 문제"라며, 피해를 인지하더라도 신고 후 겪게 될 불이익이나 조직 내 고립에 대한 두려움 때문에 대부분이 대응하지 못하는 현실을 꼬집었다. 결국 구조적인 문제 해결 없이는 직장 내 인권 개선이 요원하다는 분석이다.

 

문화포털

정부가 직접 나섰다…전국 17개 시도 도서관, 운명의 날

 정부가 인구 감소와 지방 소멸 위기에 대응하기 위한 핵심 카드로 '도서관'을 전면에 내세우며, 전국 도서관의 역할을 근본적으로 재편하기 위한 대대적인 청사진을 제시했다. 문화체육관광부와 대통령 소속 국가도서관위원회는 28일, 전국 17개 광역도서관위원회 관계자들을 소집해 '2025년 지역협력 정책간담회'를 개최하고, 제4차 도서관발전 종합계획(2024~2028)의 성공적인 현장 안착을 위한 구체적인 실행 방안 논의에 착수했다. 이번 간담회는 단순히 중앙 정부의 정책을 지방에 전달하는 자리를 넘어, 각 지역의 특성과 현실을 반영한 맞춤형 도서관 정책을 수립하고 중앙과 지방 간의 협력 체계를 강화함으로써 도서관을 지역 발전의 핵심 동력으로 삼겠다는 강력한 정책적 의지를 담고 있다.이번 정책의 핵심은 도서관을 더 이상 책을 읽고 빌리는 정적인 공간이 아닌, 지역 문화의 생산과 유통, 향유를 잇는 역동적인 플랫폼으로 탈바꿈시키는 데 있다. 한국문화관광연구원의 발표는 이러한 변화의 방향성을 명확히 보여준다. 인구 감소와 정체성 약화라는 심각한 위기에 직면한 지역 사회에서, 도서관이 민관 협력의 중심축이자 지역 문화의 핵심 거점으로서 기능해야 한다는 것이다. 즉, 도서관이 지역 주민들을 연결하고, 사라져가는 지역의 고유한 문화를 보존하며, 새로운 문화를 창출하는 심장부 역할을 수행해야 한다는 비전을 제시한 셈이다. 이는 도서관에 대한 기존의 통념을 완전히 뒤엎고, 지역 소멸이라는 국가적 난제에 대한 새로운 해법으로서 도서관의 잠재력에 주목했다는 점에서 의미가 크다.이러한 비전은 구체적인 지역별 특화 모델을 통해 더욱 선명해졌다. 올해 처음으로 추진된 '광역자치단체 도서관 중장기계획 수립 정책 지원' 사업의 성과 발표에서는 상상을 뛰어넘는 미래 도서관의 모습이 제시되었다. 광주광역시는 인공지능(AI) 산업이라는 지역 특성을 살려 AI 기반의 혁신적인 도서관 서비스를 준비하고 있으며, 경상남도는 우주항공이라는 핵심 산업과 연계한 전문도서관 설립을 추진한다. 나아가 부산·울산·경남을 잇는 초광역 아카이브를 구축하여 지역의 방대한 자료를 공동으로 수집하고 보존하는 등, 각 지역의 산업 및 문화적 강점을 도서관 정책에 적극적으로 녹여내는 다양한 정책 모델들이 소개되었다. 이는 도서관이 지역의 정체성을 반영하는 거울이자, 지역의 미래 경쟁력을 키우는 인큐베이터가 될 수 있음을 보여주는 사례다.정부는 이번 간담회를 시작으로 중앙과 지방 간의 협력 체계를 더욱 공고히 하고, 제4차 도서관발전 종합계획이 현장에서 차질 없이 이행될 수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠다는 입장이다. 김용섭 문체부 지역문화정책관은 "도서관은 지역 주민의 삶의 질을 높이는 핵심 공공문화 기반 시설"임을 재차 강조하며, "각 지역 도서관이 고유의 특성과 경쟁력을 살려 지속 가능한 지역 문화를 만들어나갈 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다. 책만 빌리던 조용한 공간에서 지역의 흥망성쇠를 좌우하는 핵심 거점으로, 전국 도서관의 대대적인 변신이 이제 막 그 서막을 올렸다.