나화진처럼 '참교육' 가능할까? 교육청 조직 신설

 웹툰을 넘어 드라마로 메가 히트를 기록 중인 <참교육> 속 가상 기관 '교권보호국'이 현실 교육 행정의 모델로 화려하게 등판하고 있다. 극 중 나화진 감독관이 무너진 학교 질서를 바로잡기 위해 행사하던 강력한 권한이 실제 교육 현장의 시스템으로 이식되는 양상이다. 전국 시도교육청은 드라마 속 설정처럼 악성 민원과 교권 침해에 즉각 대응하는 전담 조직을 잇달아 신설하며, 대중이 갈망하던 '공적 해결사'의 등장을 공식화했다.

 

현실판 <참교육>의 선봉에는 경기도교육청이 섰다. 최근 출범한 300명 규모의 '교권보호전담관'은 사안 발생 초기부터 법률과 상담을 통합 지원하며 드라마 속 기동대와 유사한 밀착 방어 체계를 구축했다. 충남교육청 역시 다음 달 1일 '교권보호관' 출범을 앞두고 있으며, 강원과 제주 등지에서도 드라마 속 교권보호국과 닮은꼴 조직 신설이 급물살을 타고 있다. 이는 콘텐츠의 카타르시스가 실제 정책의 동력으로 전환된 이례적인 사례다.

 


전문가들은 드라마 <참교육>이 던진 화두가 정책적 상상력을 자극했다고 분석한다. 박남기 광주교대 명예교수는 교육청이 보험사나 해결사처럼 신고부터 조사, 법률 지원까지 원스톱으로 처리하는 시스템이 구축되면 교사들이 교육에만 전념할 수 있을 것이라고 내다봤다. 드라마 속 통쾌한 참교육이 현실에서는 법과 제도의 테두리 안에서 '신속한 공적 개입'이라는 형태로 구현되어, 학부모와 학생들에게 경각심을 주는 강력한 신호가 될 것이라는 설명이다.

 

하지만 드라마적 판타지와 냉혹한 현실 사이의 간극을 메워야 하는 과제도 적지 않다. 드라마 속 교권보호국은 초법적인 권한을 행사하지만, 현실의 조직은 철저히 예산과 인력의 한계 내에서 움직여야 하기 때문이다. 대전교육청이 예산 확보 과정에서 기존 조직과의 차별성 문제로 제동이 걸린 사례는, 가상의 설정을 행정 조직으로 안착시키는 과정이 결코 쉽지 않음을 보여준다. 전문성을 갖춘 인력을 지속적으로 확보하지 못한다면 이름만 거창한 조직으로 전락할 위험도 크다.

 


예방 시스템의 부재 역시 해결해야 할 숙제다. 사건이 터진 뒤 해결사를 투입하는 드라마식 전개와 달리, 학교 현장에서는 학생과 학부모를 대상으로 한 사전 교육이 더 중요하다는 지적이 나온다. 전제상 공주교대 교수는 시도교육청별로 조직을 신설할 경우 지역 간 지원 수준의 격차가 발생할 수 있다는 점을 우려했다. 중앙정부 차원에서 지역별 침해 현황을 분석하고 자원을 균형 있게 배분하는 컨트롤 타워 기능이 병행되어야 드라마 속 조직과 같은 실효성을 거둘 수 있다는 제언이다.

 

결국 현실의 교권보호국이 성공하기 위해서는 법적 근거의 완성이 필수적이다. 교육계 현장에서는 무분별한 아동학대 신고를 막을 수 있는 아동복지법 개정 등 상위법의 정비가 뒷받침되지 않는다면, 전담 조직의 활동 범위가 크게 제한될 수밖에 없다고 입을 모은다. 드라마 <참교육>이 던진 화두가 단순한 오락을 넘어 교육 현장의 근본적인 체질 개선으로 이어질 수 있을지, 새로 신설되는 전담 조직들의 행보에 전국 교사들의 이목이 쏠리고 있다.

 

문화포털

이재명 지지율 42% '최저'…부정 50% 데드크로스

 이재명 대통령의 국정 운영에 대한 민심이 취임 이후 가장 차가운 지점으로 내려앉았다. 여론조사 전문기관 한국갤럽이 8월 4주차에 실시한 직무 수행 평가 결과에 따르면, 긍정적인 답변은 지난주보다 3%포인트 떨어진 42%를 기록했다. 반면 대통령이 국정을 잘못 이끌고 있다는 부정적인 시각은 5%포인트 급등하며 50% 선에 도달했다. 긍정 평가와 부정 평가의 격차가 오차범위 밖으로 벌어지는 이른바 '데드크로스' 현상이 뚜렷하게 나타난 셈이다.이번 조사에서 가장 눈에 띄는 대목은 세대별 지지층의 균열이다. 그동안 정부의 든든한 버팀목이었던 60대에서 긍정 평가가 무려 9%포인트나 빠지며 30%대로 주저앉았다. 청년층인 20대와 30대 역시 30%대 초중반의 낮은 지지율을 보이며 등을 돌리는 추세다. 핵심 지지 기반인 40대와 50대에서만 간신히 과반의 지지세를 유지했을 뿐, 전 연령대에 걸쳐 정부 운영에 대한 불만 기류가 확산하고 있는 것으로 풀이된다.지역별 민심도 수도권을 제외하고는 대체로 하락 곡선을 그렸다. 서울 지역에서 소폭 반등이 있었으나, 인천·경기와 충청권, 영남권 등 주요 거점 지역에서 긍정 평가가 일제히 하락하며 부정 평가가 50%를 상회하는 결과를 낳았다. 특히 보수 색채가 강한 대구·경북 지역의 긍정 평가는 20%대 중반까지 떨어지며 전통적인 반대 정서가 더욱 공고해진 양상이다. 호남권 역시 70%대 지지율을 유지하고는 있으나 전주 대비 하락세를 피하지 못했다.국정 수행을 부정적으로 평가한 이들은 가장 큰 이유로 부동산 정책을 꼽았다. 주거 안정을 향한 국민적 요구가 여전히 해결되지 않았다는 방증이다. 주목할 점은 검찰 권한 축소에 대한 비판 목소리가 커졌다는 사실이다. 최근 제주에서 발생한 실종 사건이 허위로 종결되었다는 의혹이 불거지면서, 검찰의 보완수사권 폐지와 경찰 수사 역량에 대한 불신이 국정 운영 전반에 대한 부정적 인식으로 전이된 것으로 분석된다.정당 지지율 역시 동반 하락하며 여권 전체에 비상이 걸렸다. 더불어민주당 지지율은 전주보다 2%포인트 하락한 39%를 기록하며 현 정부 출범 이후 세 번째로 40% 벽이 무너졌다. 반면 국민의힘은 25%의 지지율을 유지하며 횡보세를 보였고, 지지 정당이 없다고 답한 무당층은 26%까지 늘어났다. 대통령의 국정 동력과 여당의 지지세가 동시에 약화되면서 향후 정국 주도권을 둘러싼 여야 간의 셈법이 더욱 복잡해질 전망이다.정부는 외교 성과와 부동산 공급 확대 카드를 꺼내 들며 반전을 꾀하고 있다. 실제로 긍정 평가 이유 중 외교 분야가 1순위를 차지했으며, 세제 개편안에 대한 기대감으로 부동산 정책을 긍정적으로 바라보는 시각도 일부 늘어났다. 하지만 중도층 내 부정 평가가 긍정 평가를 앞서고 있고, 무당층의 부정적 견해가 60%에 육박하고 있어 민심 이반을 되돌리기 위한 근본적인 국정 쇄신책 마련이 시급한 시점이다.