역대 최악 '2조원 임금체불'… 정부, 상습범에 '출국금지+재산압류' 철퇴 꺼냈다

 대한민국이 '임금체불'이라는 심각한 범죄로 몸살을 앓고 있다. 2024년 기준 누적 임금체불 총액은 2조 448억 원. 역대 최고치를 경신한 이 충격적인 수치는 노동자들의 피와 땀이 어떻게 증발하고 있는지를 여실히 보여준다. 올해 역시 상반기에만 1조 1천억 원을 넘어서며 신기록 경신이 확실시되는 암울한 상황이다. 제조업, 건설업 등 현장 노동자들의 생계가 가장 큰 위협을 받고 있다.

 

상황이 이처럼 악화하자, 정부가 마침내 '임금 절도'를 뿌리 뽑기 위한 전쟁을 선포했다. 이재명 대통령이 직접 "충분히 줄 수 있는데 안 주고 버티면 아주 엄벌해야 한다"고 강력한 의지를 표명한 가운데, 고용노동부를 중심으로 한 '범정부 임금체불 근절 TF'가 칼을 빼 들었다. 목표는 명확하다. 2030년까지 임금체불 규모를 1조 원 수준으로 낮추고, 체불액 청산율을 95%까지 끌어올리는 것이다.

 

정부 대책의 핵심은 더 이상 '솜방망이 처벌'에 머물지 않겠다는 것이다. 먼저, 사업주가 임금체불로 얻는 이익보다 손실이 훨씬 크도록 경제적 제재를 대폭 강화한다. 기존 '3년 이하 징역'이었던 법정형을 횡령죄 수준인 '5년 이하 징역'으로 상향한다. 이는 임금체불을 단순 노사 문제가 아닌, 악의적인 재산 범죄로 규정하겠다는 명백한 신호다.

 

오는 10월 23일부터 시행되는 '상습체불 사업주 근절법'은 이번 대책의 화룡점정이다. 이 법이 시행되면, 상습적으로 임금을 체불한 사업주는 피해 노동자와 합의하더라도 처벌을 피할 수 없게 된다(반의사불벌죄 폐지). 또한, 체불액의 최대 3배까지 물어내야 하는 '징벌적 손해배상' 제도가 도입되고, 출국금지까지 가능해진다.

 


'한 번만 걸려도 끝장'이라는 인식을 심어주기 위한 조치도 마련됐다. 과거에는 3년간 2회 이상 유죄 판결을 받아야 명단이 공개됐지만, 이제는 단 1회 유죄 판결만으로도 '악덕 사업주' 명단에 이름이 올라간다. 명단 공개는 시작에 불과하다. 신용제재 대상에 포함돼 대출길이 막히고, 정부의 각종 정책자금 융자나 보조금 지원에서도 즉시 배제된다.

 

피해 노동자를 위한 보호 장치도 두터워진다. 국가가 사업주를 대신해 밀린 월급을 먼저 지급하는 '대지급금' 제도의 지원 한도가 기존 3개월분에서 6개월분으로 두 배 늘어난다. 이렇게 지급된 돈은 근로복지공단에 신설되는 '회수전담센터'가 국세 체납에 준하는 수준으로 끝까지 추적해 징수한다.

 

고질적인 하도급 구조의 문제점을 해결하기 위한 방안도 추진된다. 건설·조선업부터 원청업체가 하청업체 노동자의 임금을 직접 지급하는 시스템을 도입하고, 공사비와 임금을 분리해 관리하는 '임금구분 지급제'를 통해 중간에서 임금이 사라지는 것을 원천 차단할 계획이다.

 

마지막으로, 전체 임금체불액의 40%를 차지하는 '퇴직금 체불' 문제를 해결하기 위해 2030년까지 전 사업장의 퇴직연금 가입을 의무화한다. 이는 노동자의 노후를 지키는 가장 근본적인 해결책이 될 전망이다. 정부는 이번 대책이 일회성에 그치지 않도록 지속적으로 성과를 점검하며 '일한 만큼 반드시 대가를 받는 사회'를 만들겠다고 다짐했다.

 

문화포털

평창동에 '한국판 시테' 들어선다

 한국 현대미술의 과거와 현재, 그리고 미래를 잇는 대규모 문화 인프라 조성 사업이 미술계 인사들의 자발적인 참여로 결실을 보고 있다. (사)자문밖문화포럼과 (재)가나문화재단, 서울옥션은 오는 7월 1일 종로구 평창동에 들어설 '자문밖 국제아트레지던시' 건립 기금 마련을 위한 특별 온라인 경매를 개최한다. 이번 행사는 한국 미술의 거장들과 동시대 주목받는 작가들, 그리고 국내외 소장가들이 미래 세대 예술가들의 창작 환경을 개선하겠다는 일념 하에 뜻을 모아 마련한 자리다.이번 건립 사업의 뿌리는 지난 2022년 홍라희 전 리움미술관장이 전달한 기부금에서 시작되었다. 자문밖문화포럼은 이 소중한 재원이 일회성 행사로 소모되는 대신, 한국 미술 생태계의 지속 가능한 발전을 위한 토대가 되어야 한다는 데 의견을 모았다. 이에 프랑스 파리의 세계적인 예술가 거주 공간인 '시테 데자르'를 벤치마킹하여, 국내외 예술가들이 자유롭게 머물며 창작과 교류를 이어갈 수 있는 국제적 수준의 레지던시 조성을 추진하게 된 것이다.사업의 핵심 모델은 민간의 자발적인 후원과 모금으로 시설을 건립한 뒤 이를 공공에 환원하는 민관협력형 방식이다. 현재 종로구 평창동 93-4번지 일대의 약 308평 부지를 확보한 상태이며, 2026년 착공에 들어가 2028년 상반기 개관을 목표로 하고 있다. 이곳은 단순한 숙소를 넘어 공동 작업실, 공방, 교육 및 전시 공간을 두루 갖춘 복합문화공간으로 설계되어, 평창동 일대를 한국 미술의 새로운 국제 교류 거점으로 탈바꿈시킬 것으로 기대를 모은다.경매 출품작의 면면은 한국 현대미술의 지형도를 한눈에 보여줄 만큼 화려하다. '물방울 작가' 김창열의 '회귀'를 비롯해 단색화의 거장 박서보의 '묘법', 숯의 예술가 이배의 '붓질' 등 한국 미술 시장의 기둥과 같은 작품들이 대거 출품된다. 여기에 하태임, 김선우, 문형태 등 동시대 미술 시장을 이끄는 인기 작가들의 신작과 우고 론디노네, 다카시 무라카미 등 세계적인 거장들의 작품까지 더해져 컬렉터들의 수집욕을 자극하고 있다.특히 이번 경매는 공익적 취지를 살려 참여의 문턱을 대폭 낮춘 것이 특징이다. 경매 시작가를 무가(無價)부터 설정하거나 100만 원, 1,000만 원 등 다양한 가격대로 책정하여 전문 소장가뿐만 아니라 일반 시민들도 미래 예술가들을 위한 후원에 동참할 수 있도록 배려했다. 경매에 앞서 평창동 가나아트센터 SPACE97에서 진행 중인 프리뷰 전시에는 작품을 미리 감상하고 건립 프로젝트의 의미를 되새기려는 관람객들의 발길이 이어지고 있다.이순종 자문밖문화포럼 이사장은 이번 경매가 예술가와 대중이 함께 미래 세대의 꿈을 응원하는 축제의 장이 되기를 바란다는 소망을 전했다. 자문밖 국제아트레지던시는 완공 후 국내외 작가들의 창작 지원은 물론 지역 주민들과 함께하는 문화예술 프로그램의 중심지로 운영될 예정이다. 7월 1일 오후 2시부터 서울옥션 홈페이지를 통해 진행되는 이번 온라인 경매는 한국 미술계의 성숙한 기부 문화와 민관협력의 새로운 이정표를 세우는 계기가 될 것으로 보인다.